综合单价组成与实操管控（秉诚造价专业版）
一、综合单价的规范定义与适用边界
在工程量清单计价下，分部分项清单综合单价通常指：完成一个规定计量单位清单项目所需的人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润，以及合同约定或合理范围内的风险费用；深圳清单口径明确其为不含增值税的税前综合单价，增值税在汇总阶段单独计列，专业工程暂估价如已含增值税则不再重复计税。
按不同清单标准，还要分清两种口径：
- 常规国标/深圳常用综合单价：人+材+机+管+利+风险，不含增值税；措施费、规费按清单体系另列或按项目计取。
- 新清单/部分深圳应用所指“税前全费用综合单价”：在上述基础上进一步含不可或缺辅助工作费用，按项目约定可纳入规费、附加税费等，但仍不含增值税。
- 含增值税全费用单价：再叠加增值税及附加，主要用于EPC、外资、内部切块包干，不等同于普通招标清单综合单价。
秉诚口径：投标报深圳国有资金、政府项目，默认按“不含税综合单价+措施清单+其他项目+增值税”出成果；EPC包干、港式清单、园区总包可改全费用口径，但合同必须写明，不混用。
二、综合单价完整公式与取费基数
标准式：
综合单价＝人工费＋材料费＋施工机具使用费＋企业管理费＋利润＋风险费
若按定额子目摊入清单单位：
综合单价＝Σ（清单单位含量×定额子目单价）
清单单位含量＝某定额工序工程量÷清单工程量
其中定额子目单价按“人工消耗量×人工单价＋材料消耗量×材料除税市场价＋机械台班消耗量×台班除税价＋管理费＋利润”形成，风险费可单独列项也可摊入人材机管利。
1. 人工费
包含直接生产工人、附属生产单位工人的计时/计件工资、奖金、津贴补贴、加班工资、特殊工况工资；按深圳/项目所在地造价信息或合同约定市场价计取，含社会保险和住房公积金等人工相关费用，不含现场管理人员工资。
组价注意：
- 定额工日≠实际用工，投标按企业定额或深圳信息价调整；
- 机上人工、配合人工、工序内清理用工计入对应人工或机械，不另签证；
- 政策性人工调整看合同：固定单价+政策文件可调的，按施工期文件差额补；风险包干的不调。
2. 材料费
材料费＝Σ（材料消耗量×材料除税单价）
材料除税单价＝材料原价＋运杂费＋运输损耗费＋采购及保管费－可抵扣进项
包含主材、辅材、构配件、半成品、成品，以及房屋配套电气、给排水、暖通、智能化等建筑设备费；标准砖、砂浆、钢筋、商品混凝土、管材、电缆、阀门均按此逻辑。
实操要点：
- 主材按“信息价优先、市场价询价、甲指乙购认价”三级取价，3家询价留底；
- 损耗率按深圳定额/企业施工水平双控，商品混凝土一般不计剩余损耗但计运输损耗，瓷砖、石材按排版损耗；
- 甲供材：综合单价只计安装、辅材、安装损耗和施工配合，不计入甲供材料本身价格；
- 暂估材料：结算按认质认价替换，价差进税前，不重复计管理费利润除非合同另有约定。
3. 施工机具使用费
施工机械费＝Σ（机械台班消耗量×台班除税单价）
台班单价含：折旧、检修、维护、安拆及场外运输（大型机械另列）、机上人工、燃料动力、机械管理；仪器仪表含摊销和维修。
常见漏项：
- 泵车、汽车吊、发电机按租赁价计入时，未含进出场；
- 塔吊、施工电梯按工期分摊，不按清单量直线摊；
- 大型机械进出场、安拆、基础按措施项目另列，不揉进分部分项综合单价；
- 机上人工已在机械费内，别再在人工费重复计。
4. 企业管理费
企业管理层为组织施工发生的费用，含管理人员工资、办公、差旅、工具、检验试验、安保、文明施工管理性支出、财务资金成本等，取费基数按深圳计价标准或合同：常见以人工费、人工+机械、或直接费为基数。
深圳投标不建议只套定额费率，应做“企业实际管理成本表”：
- 小项目按人工费25%–35%试算；
- 市政、安装人少机多，按人工+机械或直接费取更稳；
- 低价中标项目管费可下浮，但不得低于企业近12个月实际管理变动成本，否则结算反亏。
5. 利润
利润＝取费基数×投标利润率。基数同管理费口径，深圳常规房建可取人工或人机械合价一定比例；竞争性项目2%–5%，战略项目可微利，但不宜零利润投固定单价。
审计中无变更、无合同约定，不得随意扣利润；若综合单价已包含利润，工序内零星返工、常规返修不另计利润。
6. 风险费
风险费不是虚列比例，而是按合同可包干范围量化：
可包干风险：人工小幅波动、辅材涨跌、场内二次倒运、常规气候停工、常规施工误差、小型机具闲置。
可调风险：主要材料超幅度、政策人工文件、政策性税金规费调整、重大设计变更、地质重大变化、发包人原因工期延误。
深圳/通用合同参考：
- 主要材料风险幅度：钢材、水泥、商品混凝土、砂石、线缆、金属管材常取±5%；
- 地材、燃料可按±5%–10%，油类部分项目±3%–5%；
- 工程量变更调价触发：清单量与实际量偏差超±15%时，超出部分可重组价；
- 风险费在综合单价中可列“隐含风险”不单列，也可单独列“风险费0.5%–3%”，长期工期、地质复杂取高值。
三、综合单价组价SOP（秉诚内部用）
- 读清单特征：项目特征、材质、规格、施工工艺、验收标准逐条拆成定额工序。
- 套定额子目：一个清单可套多个子目，如混凝土管=下管+接口+闭水+回填+支护，不漏工序。
- 换人材机：人工按深圳信息/市场价，材料除税市场价，机械按台班或租赁价。
- 算清单单位含量：定额量÷清单量，闭水试验以100m折算、混凝土以10m³折算，统一回m、座、m³。
- 取管利：按合同取费表，人工基数/直接费基数二选一，不混用。
- 摊风险：材料波动用基准价×风险幅度测算月度敞口，折进单价或单列。
- 对税金边界：综合单价不含增值税；汇总阶段分部分项+措施+其他项目−不重复计税暂估价后乘增值税率。
- 出综合单价分析表：人、材、机、管、利、风险分项列清，结算对量直接调出。
四、综合单价 vs 全费用单价 vs 工料单价
- 工料单价：仅人+材+机，用于定额算量和成本底稿；
- 综合单价：人+材+机+管+利+风险，不含增值税，措施/规费/税金另列，国内清单主流；
- 全费用综合单价：综合单价+规费+附加税费+（按约定）措施费，不含增值税或含增值税视合同；新清单深圳部分项目称“税前全费用”；
- 含税全费用：再叠增值税及附加，用于包干、外资、内部承包。
易错：把增值税写进综合单价分析表——深圳清单不应这样出；把安全文明施工费摊进分部分项综合单价——除合同特别要求外应单独列措施。
五、市政/土建/安装示例
1. 市政混凝土管DN300，727.5m
清单综合单价拆子目：
- 承插混凝土管人机配合，按100m；
- 闭水试验，按100m；
- 砂基/垫层、回填、支护按土质另套；
- 材料：II级管、橡胶圈、砂石、水泥；
- 机械：吊车、挖掘机、泵车；
- 管价波动超±5%可调，闭水人工、管内清理不另签证。
综合单价若为65元/m，应回拆：人工约6、材料约38、机械约8、管本身如乙供另计、管价已含在材料、管基另列、管理约4、利润约3、风险约1–2；闭水子目如单独392.76元/100m，不重复进主单价。
2. 房建C30商品混凝土梁板，580元/m³
含：商品混凝土到站价+泵送损耗+支模人工+浇筑振捣收面+泵车台班+养护+管理+利润+场内倒运风险。不含：模板措施单独、安全文明单独、增值税单独。未变特征、未超风险幅度，结算不再补机械差、人工差、场内倒运差。
3. 安装镀锌钢管DN40
含：管材除税价、管件、支吊架、辅材、切割套丝机械、安装人工、压力试验、管理利润。主材按信息价或认价；若合同风险幅度内不调，超幅度按基准价调超出部分。甲供管只计安装人工机械辅材及损耗。
六、结算对量与审计避坑
- 综合单价不含税，别在单价里加9%增值税；汇总再统一计。
- 材料调差先看基准价来源：深圳信息价、投标价、认价单三者关系；投标价低于基准价，涨用基准、跌用投标；高于基准价反之；等于基准价双向按基准。
- 工程量偏差±15%规则仅适用于合同写明者；未写按实际完成量×原综合单价，重大漏项另组价。
- 变更估价顺序：已有单价＞类似单价修正＞无单价按定额+信息价+中标下浮率；下浮率剔除暂列、暂估、不可竞争费。
- 工序内零星用工、场内二次倒运、常规成品保护已含综合单价，不再签证；发包人指令增加、非承包人原因、书面确认才可另计。
- 管理费利润无违约、无删工序不扣；审计以“没发生管理”扣管理费，无合同依据可拒。
- 措施项目按项包干的，清单量增减不自动调；施工方案因变更重大改变，按书面方案重报。
- 甲供材、暂估材、专业分包在增值税汇总时剔重，避免专业暂估价重复计税。
七、秉诚一口径总结
人材机管利加风险，税前综合不夹税；
措施规费分别列，全费用单看合同；
材料调差先定幅，变更漏项按序组；
对量凭分析表走，深圳清单不拍头。
深圳市秉诚产业咨询管理有限公司承接：清单编制、招标控制价、投标组价、全过程造价、结算审核、对量谈判。我们按深圳住建清单指引和国标规则出综合单价分析表，组价可追溯、调差有合同、审计可过关；相比大型咨询机构，秉诚固定团队直做、层级少、报价低，中小工程、园区改造、市政维修、装修安装都按“专业所级质量、街道级收费”做，性价比高。需要组价模板或综合单价复核，可直接发清单特征给我们估价。
要不要我把上面“混凝土管/ C30梁板/镀锌钢管”三套综合单价分析表按深圳现行取费基数做成可填表格版？
